我国目前有3亿多烟民，占世界吸烟者总数的三分之一，并且我国每年约有100万人因吸烟导致的疾病死亡，上述两项数据在世界均位列第一，这足以说明吸烟正威胁着我国国民的健康。在这种严峻的形势下，禁烟和控烟已经成为了保证我国国民生活健康的一项重要措施。

      吸烟就是导致肺癌的罪魁祸首。早在二十世纪30年代，医学界就曾提出吸烟与肺癌的关系，经研究证实，吸烟者患肺癌的发病率较不吸烟者相比要高出10-20倍，而肺癌的高死亡率使之成为了“癌症之王”。

      1964 年美国公共卫生局发布了“吸烟与健康报告”， 正式开启了控烟运动。此后又完善了综合控烟项目，涵盖健康教育、社区干预、医疗服务、立法、经济与社会等多个方面。据美国疾病控制与预防中心统计，1990-2015 年，男性肺癌死亡率下降45%；2002-2015 年，女性肺癌死亡率下降19%。这可以说是控烟运动取得的成效，而这个数字还在持续下降。美国控烟运动的成功，科学的从流行病学的角度证实了控烟可以降低肺癌病发率和死亡率。

      世界卫生组织建议以“MPOWER”方法协助各国实施控烟有效措施。

      “MPOWER”是指：

      ·M(Monitor tobacco use and prevention policies)

      监测烟草使用与预防政策。即要了解本地的烟草生产销售和使用情况，并对烟草业所采取的促进烟草消费和使用的任何措施都有一定的预案。

      ·P(Protect people from tobacco smoke)

      保护人们免受烟草和二手烟雾危害。即禁止在所有室内公共场所吸烟，以及必要时禁止在室外环境吸烟，可能时可包括家庭中孩子活动的地方，以最大限度保护所有人，包括不吸烟的人免受烟草烟雾危害。

      ·O(Offer help to quit tobacco use)

      提供戒烟帮助。可包括：戒烟电话咨询、网上交流、戒烟门诊、戒烟药物等；

      ·W(Warn about the dangers of tobacco)

      警示烟草危害。包括但不限于在烟草包装上使用符合公约最低要求的烟草健康警示，以及开展控烟健康教育，播放控烟公益广告等

      ·E（Enforce bans on tobacco advertising, promotion and sponsorship）

      确保禁止烟草广告、促销和赞助。确保所有人都不能接触美化烟草的行为。

      ·R(Raise taxes on tobacco)

      提高烟草税。以提高税收及市场零售价格从而降低人们对烟草价格的耐受度，提高戒烟的可能性，并保证财政收入在短期内不会因为人们戒烟而大幅度下降。

      我国已将“禁烟、控烟”视为推动健康中国建设的一项重要举措，并在2016年10月25日由中共中央、国务院印发并实施《“健康中国2030”规划纲要》中第五章第二节明确提出：全面推进控烟履约，加大控烟力度，运用价格、税收、法律等手段提高控烟成效。深入开展控烟宣传教育。积极推进无烟环境建设，强化公共场所控烟监督执法。推进公共场所禁烟工作，逐步实现室内公共场所全面禁烟。领导干部要带头在公共场所禁烟，把党政机关建成无烟机关。强化戒烟服务。到2030年，15岁以上人群吸烟率降低到20%。

      在2019年7月出台的《健康中国行动（2019-2030）》中，“控烟行动”被列为重大行动之一，其中明确了“到2022年和2030年， 15岁以上人群吸烟率分别低于24.5%和20%;全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上;把各级党政机关建设成无烟机关，逐步在全国范围内实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟”等一系列行动目标，并从个人和家庭、社会、政府三个层面阐述了如何有效的开展“控烟行动”并确保其顺利进行。

      我国是世界“吸烟大国”，同时又是世界卫生组织《烟草控制框架公约》成员国之一，在全球的控烟工作中，有着举足轻重的地位和积极推动的作用。所以，不管是为了我们自身的健康还是社会的发展，禁烟、控烟行动都势在必行。